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　　各街道辦事處，區(qū)直各單位，各園區(qū)管委會：

　　經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將《豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

　　                                   泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

　　                                       2021年11月12日

　　（此件主動公開）

　　                               豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

　　目  錄

　　前 言

　　一、“十三五”豐澤區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）發(fā)展基礎(chǔ)

　　1.工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　2.創(chuàng)新能力顯著提升

　　3.平臺效應(yīng)日益顯現(xiàn)

　　4.“兩化”融合加快推進(jìn)

　　5.綠色發(fā)展成效顯著

　　（二）發(fā)展環(huán)境

　　1.發(fā)展機(jī)遇

　　2.面臨挑戰(zhàn)

　　二、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　（二）基本原則

　　1.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)

　　2.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

　　3.堅(jiān)持開放發(fā)展

　　4.堅(jiān)持綠色發(fā)展

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　（一）總目標(biāo)

　　（二）細(xì)分目標(biāo)

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　2.工業(yè)結(jié)構(gòu)

　　3.創(chuàng)新能力

　　4.“兩業(yè)融合”

　　5.綠色發(fā)展

　　四、發(fā)展方向

　　（一）新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

　　1.高端裝備制造業(yè)

　　2.電子信息產(chǎn)業(yè)

　　3.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)能

　　1.紡織服裝產(chǎn)業(yè)

　　2.包袋制鞋產(chǎn)業(yè)

　　3.機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)

　　4.工藝品產(chǎn)業(yè)

　　（三）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升

　　1.檢驗(yàn)檢測

　　2.現(xiàn)代物流

　　3.工業(yè)設(shè)計(jì)

　　4.金融服務(wù)

　　五、主要任務(wù)

　　（一）創(chuàng)新驅(qū)動工程

　　1.全面提升創(chuàng)新能力

　　2.健全創(chuàng)新服務(wù)體系

　　3.持續(xù)優(yōu)化三創(chuàng)環(huán)境

　　（二）主體提質(zhì)工程

　　1.改造提升產(chǎn)業(yè)社區(qū)

　　2.培育行業(yè)龍頭骨干

　　3.發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)

　　4.加快推進(jìn)企業(yè)上市

　　（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程

　　1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　2.推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”

　　（四）兩業(yè)融合工程

　　1.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型

　　2.搭建融合發(fā)展的載體和平臺

　　3.打造“工業(yè)+旅游”新模式

　　（五）國防科技工程

　　1.壯大國防科技工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　2.促進(jìn)軍民雙向精準(zhǔn)互動

　　3.健全產(chǎn)業(yè)融合配套措施

　　（六）開放合作工程

　　1.參與“一帶一路”、RCEP高質(zhì)量發(fā)展

　　2.融入閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工

　　3.對接臺灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移

　　（七）質(zhì)量品牌工程

　　1.推廣先進(jìn)質(zhì)量管理

　　2.實(shí)施質(zhì)量升級工程

　　3.加快品牌培育

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)

　　（三）加強(qiáng)人才建設(shè)

　　（四）突出項(xiàng)目支撐

　　（五）完善配套措施

　　前 言

　　“十四五”時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是省委省政府推進(jìn)新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)期，也是豐澤在新的起點(diǎn)上全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。為加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能增效、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化和定制化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。根據(jù)習(xí)近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作做出的重要指示精神，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《豐澤區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》的整體部署，編制《豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限2021-2025年。

　　一、三五”豐澤區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）發(fā)展基礎(chǔ)

　　1.工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　“十三五”期間，豐澤區(qū)積極以新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，初步構(gòu)建起現(xiàn)代工業(yè)體系框架。育成基地、領(lǐng)SHOW天地和泉州軟件園等三個(gè)園區(qū)積極發(fā)展電子制造、軟件信息等新興產(chǎn)業(yè)，近年來累計(jì)培育小微企業(yè)數(shù)達(dá)637家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)從2016年初的24家增長到目前136家。2020年紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機(jī)械制造、樹脂工藝品等支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值112.42億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的45.55%。

　　2.創(chuàng)新能力顯著提升

　　“十三五”以來，豐澤區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新要素不斷集聚，創(chuàng)新能力持續(xù)提升。區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)成效明顯，成為泉州首個(gè)國家級“雙創(chuàng)”示范基地，為工業(yè)發(fā)展增添了動力與活力。2016年以來，全區(qū)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)112家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)36家、專精特新企業(yè)12家；研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高，規(guī)上工業(yè)2019年度R&D經(jīng)費(fèi)3億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的5.24%，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。

　　3.平臺效應(yīng)日益顯現(xiàn)

　　“十三五”期間，工業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺不斷完善，為推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。全區(qū)現(xiàn)有國家級平臺15個(gè)，省級平臺30個(gè)，其中國家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別為1個(gè)、3個(gè)，國家級、省級服務(wù)型制造示范平臺（企業(yè)）分別為3個(gè)，5個(gè)，數(shù)量居省市前列。檢驗(yàn)檢測平臺技術(shù)服務(wù)能力持續(xù)提升，與紡織服裝、包袋制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接，為企業(yè)提供全面、快捷的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。科研平臺持續(xù)完善，產(chǎn)學(xué)研對接深入推進(jìn)，引進(jìn)了哈工大工研院、南京大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、天津大學(xué)集成電路及人工智能研究院等多家研究院，累計(jì)開展合作項(xiàng)目400余項(xiàng)；引進(jìn)了“西安交通大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心泉州中心”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　4.“兩化”融合加快推進(jìn)

　　“十三五”期間，豐澤區(qū)以工業(yè)化和信息化深度融合為主線，積極推動企業(yè)向設(shè)備智能化、生產(chǎn)過程自動化、管理信息化方向發(fā)展。自動化、智能化改造初現(xiàn)成效，傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化車間、生產(chǎn)線改造、智能制造裝備不斷升級，涌現(xiàn)出一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)。匹克購置多臺智能化設(shè)備，導(dǎo)入鞋生產(chǎn)車間MES系統(tǒng)，將車間過程管理、生產(chǎn)計(jì)劃管理、過程品質(zhì)管理與現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成、通過多元可視化設(shè)備展現(xiàn)生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)，打造數(shù)字化車間。南方路機(jī)“機(jī)器人焊接工作站”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)線現(xiàn)場操作人員減員率達(dá)到75%。全區(qū)兩化融合工作成效顯著， 16家企業(yè)被列入泉州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)；潤澤智能“智慧城市用電安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”、訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)“鞋材精準(zhǔn)匹配服務(wù)平臺”等27個(gè)項(xiàng)目先后入選省級兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　5.綠色發(fā)展成效顯著

　　“十三五”期間，豐澤區(qū)以構(gòu)建綠色化、生態(tài)化的制造業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向，積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化，加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。組織實(shí)施海天染整鍋爐改造、圣澤環(huán)保電機(jī)系統(tǒng)改造等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目13個(gè)，引導(dǎo)南新漂染等印染企業(yè)開展清潔化改造，全面完成20蒸噸以下燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，有效增強(qiáng)綠色發(fā)展動力。2016 至2019 年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值能耗分別為+3.1%、-14.9%、-13.8%、-17.29%，提前一年完成市下達(dá)的“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

　　（二）發(fā)展環(huán)境

　　“十四五”期間，國際環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深度變革，新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加快形成。同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，中國工業(yè)面臨著“逆全球化”的沖擊與“雙端擠壓”挑戰(zhàn)。從整體上看，“十四五”時(shí)期是豐澤區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

　　1.發(fā)展機(jī)遇

　　“雙循環(huán)”發(fā)展格局，全面促進(jìn)消費(fèi)——一方面暢通國內(nèi)大循環(huán)，充分釋放我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，形成顯著的本土市場優(yōu)勢，成為工業(yè)發(fā)展的重要依托；另一方面國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，有機(jī)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，兩個(gè)市場，提高工業(yè)產(chǎn)品的出口效率。豐澤區(qū)工業(yè)積極融入“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，既可以利用供給側(cè)產(chǎn)業(yè)升級和需求側(cè)消費(fèi)升級同時(shí)呈現(xiàn)的歷史契機(jī)，也可以緊抓共建“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國對中高等技術(shù)制成品需求的機(jī)遇，積極推進(jìn)制造業(yè)高端化。

　　政策疊加紅利，提供持續(xù)動力支撐——中央支持福建加快發(fā)展的力度加大，生態(tài)文明示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等諸多先行先試政策進(jìn)一步疊加，我省與臺灣、東南亞以及中美洲等國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來不斷加深，合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬。泉州在全省乃至全國的戰(zhàn)略地位日趨突出，國家級金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范基地等多種政策疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為作為泉州中心城市核心區(qū)的豐澤提供更持久的動力支撐。

　　新技術(shù)注入新動能，帶來“換道超車”新契機(jī)——信息技術(shù)與生物技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合發(fā)展，人工智能、5G通信、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)革命性的突破，并使得增材制造（3D打印）、虛擬和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等滲透到工業(yè)生產(chǎn)中，催生出新的產(chǎn)業(yè)。豐澤區(qū)借助知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升企業(yè)競爭力及促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，已出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新引起產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的趨勢，借助數(shù)字化和智能化深化數(shù)字賦能，優(yōu)化技術(shù)支撐保障，為人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成的應(yīng)用示范項(xiàng)目將提供更有力的支撐。泉州軟件園、泉州知創(chuàng)園等一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目載體納入規(guī)劃或啟動建設(shè)，為豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)“換道超車”賦能。

　　2.面臨挑戰(zhàn)

　　國際形勢嚴(yán)峻，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨“雙端擠壓”——當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整，我國制造業(yè)面臨嚴(yán)峻的外部形勢。部分發(fā)達(dá)國家為了保持本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，發(fā)起“貿(mào)易熱戰(zhàn)”，世界范圍內(nèi)“逆全球化”暗流涌動，影響了中國工業(yè)參與國際分工，對我國產(chǎn)業(yè)鏈壓制效應(yīng)增大。此外，“科技冷戰(zhàn)”也提高了引進(jìn)國外先進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和人才的難度。發(fā)達(dá)國家認(rèn)識到離岸外包產(chǎn)業(yè)空心化帶來的危害紛紛推動高端制造回流，發(fā)展中國家利用要素低成本優(yōu)勢吸收勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，加之新冠疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，不穩(wěn)定、不確定性因素顯著增多導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，豐澤區(qū)紡織服裝、包袋制鞋等代加工貿(mào)易受到的影響更為快速直接，國際市場需求明顯萎縮，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁牧稀⒘闩浼?yīng)存在困難，需求端與供給端受到“雙端擠壓”。新形勢下，要求豐澤區(qū)部分企業(yè)立足于擴(kuò)大內(nèi)需，尋求國內(nèi)市場供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈安全，但短期內(nèi)替代難度大、成本高，造成部分企業(yè)經(jīng)營困難。

　　新興產(chǎn)業(yè)處于培育壯大階段，支撐作用有待提升——作為泉州中心城市核心區(qū)，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系，是豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，但新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、工業(yè)增長動力不足等問題是當(dāng)前豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的難題。豐澤區(qū)打造的新興產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)，現(xiàn)階段仍處于培育壯大階段。“十三五”期間，豐澤區(qū)2.5產(chǎn)業(yè)、都市型產(chǎn)業(yè)處于加速發(fā)展， 5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型設(shè)施處在基礎(chǔ)建設(shè)階段，對豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用有待提升。

　　資源環(huán)境約束加劇，生產(chǎn)要素成本上升——在豐澤區(qū)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，資源環(huán)境約束的加劇以及生產(chǎn)要素成本的上升是豐澤區(qū)工業(yè)面臨的嚴(yán)重問題。隨著國內(nèi)進(jìn)入“城市有機(jī)更新”期，國內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和資源環(huán)境約束加劇，不同城市群之間在爭奪優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的競爭激烈，使得可利用的資源越來越少。工業(yè)用地供給越來越緊張，中心市區(qū)土地載體緊缺，企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大的空間不足，在沒有新增工業(yè)投資項(xiàng)目的情況下，靠存量工業(yè)企業(yè)的設(shè)備更新難于形成較高的投資總量和增速。另外，我區(qū)人口紅利消失、人才紅利尚未形成、勞動力成本持續(xù)上升、環(huán)境保護(hù)成本增長甚至環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)變化等也在無形中增加了企業(yè)成本。

　　二、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，結(jié)合豐澤區(qū)“5610專項(xiàng)行動”，加快推動實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)制造向綠色制造、智能制造、服務(wù)制造、定制制造轉(zhuǎn)型，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和城市工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化，實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越。

　　（二）基本原則

　　1.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)

　　圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，完善創(chuàng)新體系，探索創(chuàng)新模式，集聚創(chuàng)新要素，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉引才、留才、用才、育才，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好局面。

　　2.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

　　立足豐澤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，打造一批“專精特新”核心企業(yè)，加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字新基建戰(zhàn)略實(shí)施，培育新增長點(diǎn)、形成新動能。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　3.堅(jiān)持開放發(fā)展

　　實(shí)行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之中，發(fā)揮國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，深化與閩東南協(xié)同發(fā)展區(qū)、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國的產(chǎn)業(yè)合作，開拓互利合作新空間。

　　4.堅(jiān)持綠色發(fā)展

　　圍繞福建省國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，適應(yīng)城市化對制造業(yè)發(fā)展的要求，發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。全面推行清潔生產(chǎn)，推廣綠色工藝，研發(fā)綠色產(chǎn)品，推進(jìn)節(jié)能降耗和污染治理。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高資源綜合利用率。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　（一）總目標(biāo)

　　“十四五”期間，以“智造”豐澤為引領(lǐng)，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動，全面促進(jìn)豐澤工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，將豐澤區(qū)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)門類多元并進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新基建布局成效顯著，現(xiàn)代都市工業(yè)呈現(xiàn)新形態(tài)，兩化融合、兩業(yè)融合對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有明顯促進(jìn)作用。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、智慧化取得明顯進(jìn)展，綠色發(fā)展成為主流，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化得到有效推進(jìn)，工業(yè)整體發(fā)展水平躍上新臺階。

　　（二）細(xì)分目標(biāo)

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　力爭規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長4%左右，增加值率比“十三五”末有所提高。

　　2.工業(yè)結(jié)構(gòu)

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機(jī)械制造、樹脂工藝品等四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值分別超60億元、40億元、29億元、21億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提升，高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)初具規(guī)模，現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。

　　3.創(chuàng)新能力

　　“十四五”期間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)投入年均增長17％以上，累計(jì)新增“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目產(chǎn)品12個(gè)以上，累計(jì)引進(jìn)建設(shè)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)8家以上，力爭建成各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)12家以上、企業(yè)技術(shù)中心10家以上，國家高技術(shù)企業(yè)爭取達(dá)到300家。

　　4.“兩業(yè)融合”

　　先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長，在支撐先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新增市級以上兩化融合入庫企業(yè)20家以上,市級以上服務(wù)型制造企業(yè)（平臺）10個(gè)以上，形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，構(gòu)建具有豐澤特色、能夠支撐現(xiàn)代化發(fā)展要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　5.綠色發(fā)展

　　綠色制造水平顯著提高，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放達(dá)到全市領(lǐng)先水平，爭取完成市政府下達(dá)的“十四五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

　　四、發(fā)展方向

　　（一）新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

　　1.高端裝備制造業(yè)

　　智能裝備——支持北峰片區(qū)改造提升，打造北峰智能制造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。主動挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備智能化需求，著力發(fā)展智能制造、精密零部件等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。積極推動“數(shù)控一代”龍頭企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用示范工作，引導(dǎo)有條件的企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)一批智能化、自動化示范生產(chǎn)線。引導(dǎo)哈工大工程技術(shù)研究院等一批智能裝備高端創(chuàng)新服務(wù)平臺與機(jī)械裝備企業(yè)開展項(xiàng)目對接，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備攻關(guān)等合作。扶持一批智能裝備骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，支持南方路機(jī)、煙草機(jī)械、福建鴻益機(jī)械、達(dá)峰智能等龍頭骨干企業(yè)，大力實(shí)施工程機(jī)械、煙草機(jī)械、成形砌塊磚機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)以及功能性部件的研發(fā)，推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　特種機(jī)器人——以特種機(jī)器人研發(fā)為核心，依托哈工大工研院、兵裝集團(tuán)特種機(jī)器人研發(fā)中心、新諾機(jī)器人公司，整合系統(tǒng)集成、嵌入式開發(fā)、人工智能產(chǎn)業(yè)資源，以特種機(jī)器人本體制造、定制開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)鏈模塊為主攻方向，以軍（警）用設(shè)備、公用設(shè)施服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等細(xì)分行業(yè)應(yīng)用為切入點(diǎn)，推進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)系列化，實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)。引導(dǎo)機(jī)器人龍頭企業(yè)提早布局新一代機(jī)器人技術(shù)的研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件自主以及智能特種機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)揮新諾機(jī)器人自動化項(xiàng)目的示范作用，培育專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域機(jī)器人應(yīng)用系統(tǒng)集成商及綜合解決方案服務(wù)商，充分利用外包服務(wù)、新型租賃等模式，拓展特種機(jī)器人的市場空間。持續(xù)引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)的特種機(jī)器人上下游企業(yè)，打造集機(jī)器人研發(fā)、生產(chǎn)、制造、加工、銷售等于一體的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　智能安防——依托泉州知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，與北京中關(guān)村硬創(chuàng)空間合作運(yùn)作“知創(chuàng)園實(shí)驗(yàn)室”，使智能配電網(wǎng)、智能安防、無線電產(chǎn)品三大檢測平臺快速投入運(yùn)營。以智能安全為主導(dǎo)，大力發(fā)展集成化安防系統(tǒng)、數(shù)字視頻系統(tǒng)和家居智能化產(chǎn)品，積極發(fā)展智能報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)、隱形防盜鎖、智能家居和各種紅外報(bào)警探測器，推進(jìn)人工智能、機(jī)器視覺、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在智能安防的應(yīng)用，推動安防產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化發(fā)展。發(fā)揮佳樂電器、環(huán)宇通電子等安防骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平，形成企業(yè)間互補(bǔ)互促良好合作關(guān)系。

　　3D打印——加快3D打印等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)智能化，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供“智力支持”。利用泉州信息工程學(xué)院等職業(yè)教育資源，集中解決3D打印過程中關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵裝備及材料工藝問題，開發(fā)一批重點(diǎn)成形工藝及裝備產(chǎn)品，將3D打印技術(shù)運(yùn)用于鞋服、建筑、醫(yī)療等領(lǐng)域。建設(shè)3D打印、創(chuàng)新設(shè)計(jì)與智能制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺，廣泛聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，不斷催生先進(jìn)3D打印技術(shù)和智能制造技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮大宇3D打印等骨干企業(yè)示范作用，不斷促進(jìn)3D打印技術(shù)的推廣及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托“國家增材制造創(chuàng)新福建應(yīng)用中心”項(xiàng)目的示范作用，對3D技術(shù)與應(yīng)用的理論、方法、技術(shù)、平臺及社會化服務(wù)開展系統(tǒng)研究，進(jìn)一步促進(jìn)3D技術(shù)在紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機(jī)械制造、樹脂工藝品等支柱產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　2.電子信息產(chǎn)業(yè)

　　以中國（泉州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落地知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī)，找準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)助推新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搶占智能制造、半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以科立訊、力同科技等一批龍頭骨干企業(yè)為依托，加強(qiáng)數(shù)字無線通信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)制造，提高關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件的制造能力，積極發(fā)展數(shù)字專網(wǎng)通信、5G新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端。著力發(fā)展數(shù)字對講機(jī)產(chǎn)業(yè)，支持龍頭骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和難題攻關(guān)，緊抓突破數(shù)字對講機(jī)技術(shù)含量高的上游環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，對接國內(nèi)外知名企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)全集芯片研發(fā)、軟件開發(fā)、終端解決方案、整機(jī)裝配、貼片生產(chǎn)、配件生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)等個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字通信產(chǎn)業(yè)鏈，全面打造數(shù)字通信產(chǎn)業(yè)基地。以通訊設(shè)備制造為重點(diǎn)，以泉州天津大學(xué)集成電路及人工智能研究院為依托，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，構(gòu)建“設(shè)計(jì)、制造、封裝測試、材料裝備、終端應(yīng)用”的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。加大政策支持力度，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商，引入高速集成電路、納米級集成電路芯片等制造、封裝和測試企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快形成MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）產(chǎn)業(yè)集聚。

　　3.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　5G——積極對接泉州5G戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)《豐澤區(qū)推進(jìn)5G建設(shè)工作方案》，加快推進(jìn)新基建項(xiàng)目建設(shè)，推動5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與覆蓋，在5G基站站址、用電等方面加大支持力度。發(fā)揮泉州中心城市核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持移動、電信聯(lián)通等運(yùn)營商基建設(shè)計(jì)應(yīng)用。以聯(lián)通云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、“智慧豐澤”云計(jì)算中心為依托，培育壯大現(xiàn)有的南鴻通訊、聯(lián)譽(yù)信息等5G通信企業(yè)。瞄準(zhǔn)5G商用背景下的專網(wǎng)+應(yīng)急通信市場，突破信息通信核心技術(shù)，加速5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)孵化與落地，促進(jìn)5G應(yīng)用融合創(chuàng)新，推動微波通訊、智能安防業(yè)迭代升級。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在5G光芯片、AR/VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及終端應(yīng)用產(chǎn)品等領(lǐng)域建設(shè)5G技術(shù)創(chuàng)新中心。引入大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的5G新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式示范應(yīng)用項(xiàng)目，推動5G與新信息技術(shù)緊密融合，進(jìn)一步集聚流量，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新引擎。

　　大數(shù)據(jù)和云計(jì)算——圍繞大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“智慧豐澤”建設(shè)。以泉州軟件園、聯(lián)通云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園等為依托，大力發(fā)展云計(jì)算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)與自動控制和感知硬件、工業(yè)智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺融合發(fā)展，建設(shè)服務(wù)泉州產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)處理平臺、商務(wù)服務(wù)平臺及信息共享中心，打造海西（泉州）云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的工業(yè)發(fā)展新模式。以應(yīng)用為導(dǎo)向，大力引導(dǎo)力同科技、聯(lián)譽(yù)信息等大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案研發(fā)，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式。持續(xù)引進(jìn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)儲存、集成應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建從大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、采集、服務(wù)到應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。發(fā)揮云計(jì)算中心項(xiàng)目的示范作用，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信息化、智能化管理，利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段促進(jìn)人才、技術(shù)和科研設(shè)施等資源要素的高效利用，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)——推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深化信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造領(lǐng)域的應(yīng)用。提升工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，支持以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)無線、新型蜂窩移動通信等技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，推動新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、專業(yè)邊緣計(jì)算數(shù)據(jù)模型和設(shè)備等應(yīng)用。培育和引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，對豐澤區(qū)紡織服裝、包袋制鞋、機(jī)械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源集聚。以完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)服務(wù)為核心，加快形成以創(chuàng)新中心、人才實(shí)訓(xùn)、生態(tài)企業(yè)集群等一站式綜合服務(wù)生態(tài)。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商等企業(yè)牽頭或聯(lián)合建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項(xiàng)目，加快工業(yè)軟件及嵌入式系統(tǒng)軟件開發(fā)，將其建成集人工智能云、軟件開發(fā)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云于一體的創(chuàng)新平臺中心，支持本地企業(yè)借助軟件云開發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造差異化的產(chǎn)品和增值服務(wù)，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)——推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與制造業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)的融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的可視化管理，提高制造執(zhí)行、過程控制的精準(zhǔn)化程度，推動協(xié)同制造、遠(yuǎn)程協(xié)作等新型制造模式發(fā)展。整合第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭、高校科研機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研資源，構(gòu)建5G、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的智能服務(wù)平臺，提升制造業(yè)融合創(chuàng)新能力。推廣虛擬三維設(shè)計(jì)、虛擬制造、虛擬產(chǎn)品展示等新型生產(chǎn)方式，打造智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠。以紡織服裝、包袋制鞋、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向，開發(fā)VR工廠系統(tǒng)，加快企業(yè)生產(chǎn)向智能化方向的發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)能

　　1.紡織服裝產(chǎn)業(yè)

　　以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為主線，以完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為導(dǎo)向，推動產(chǎn)業(yè)高端化、差異化發(fā)展。支持高科技紡織品和高端面料研發(fā)，通過在線檢測及智能化操作技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級改造；引導(dǎo)中小企業(yè)和迪特、匹克等龍頭骨干企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)技術(shù)、資金、應(yīng)用等要素對接，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極培育紡織科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài)，持續(xù)深化兩化融合與創(chuàng)新管理。發(fā)揮國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心示范作用，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)開發(fā)新一代計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)以及數(shù)字化虛擬設(shè)計(jì)技術(shù)，加快新產(chǎn)品、新款式開發(fā)。引導(dǎo)紡織服裝龍頭企業(yè)大力發(fā)展個(gè)性化定制和高端定制，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展閩派潮牌、建立設(shè)計(jì)師工作室，以創(chuàng)新潮流和時(shí)尚融合為提升方向，向都市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)，開展網(wǎng)絡(luò)直銷、社交電商等直銷業(yè)務(wù)，通過大數(shù)據(jù)分析強(qiáng)化精準(zhǔn)營銷，采取“線上拉動線下”策略，積極打通全渠道銷售模式。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化機(jī)遇，推進(jìn)薩瓦影視傳媒、菲林文化傳播等直播項(xiàng)目建設(shè)，利用視頻直播、小程序電商、社群營銷等方式，推動紡織服裝企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　2.包袋制鞋產(chǎn)業(yè)

　　提高包袋制鞋企業(yè)在研發(fā)、制造、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力和開發(fā)水平，支持企業(yè)“機(jī)器換工”，發(fā)揮“2.5產(chǎn)業(yè)”“接二連三”的作用，推動企業(yè)向價(jià)值鏈兩端延伸。鼓勵(lì)采用智能化鞋底制造設(shè)備和控制系統(tǒng)、制鞋生產(chǎn)線和配套縫紉設(shè)備，以及基于CAD、CAM的個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)系統(tǒng)，提升制鞋裝備自動化、智能化水平。鼓勵(lì)企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能制造推進(jìn)技術(shù)改造、模式創(chuàng)新，將高科技融入傳統(tǒng)產(chǎn)品，開發(fā)智能藍(lán)牙解鎖旅行箱、智能輕跑鞋等功能型與智能型鞋服箱包產(chǎn)品。探索建設(shè)品牌企業(yè)代工授權(quán)中心，從政策上支持和吸引全球知名鞋業(yè)品牌商授權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)入駐豐澤，鼓勵(lì)二、三線鞋業(yè)品牌企業(yè)轉(zhuǎn)型承接國際品牌OEM、ODM代工訂單，對接區(qū)域產(chǎn)能協(xié)作。加大對包袋制鞋企業(yè)在設(shè)計(jì)、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、市場定位策劃等方面的支持力度，搭建產(chǎn)品流行趨勢研究發(fā)布、設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化交易、3D打印、數(shù)據(jù)庫與專家資源服務(wù)等系列服務(wù)平臺，導(dǎo)入人體工學(xué)設(shè)計(jì)、無縫技術(shù)、防臭技術(shù)等工藝技術(shù)，以此形成技術(shù)壁壘。鼓勵(lì)鞋服、包袋等生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)采取垂直模式渠道戰(zhàn)略，“線上+線下”全渠道布局，線上強(qiáng)化數(shù)字戰(zhàn)略，線下以國內(nèi)大循環(huán)為主體，開拓國內(nèi)二、三線城市市場，充分融入國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，力爭外貿(mào)企業(yè)在拓展“兩個(gè)市場”上取得新突破。深入實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動、對標(biāo)國際和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)供銷全流程質(zhì)量管控，提升企業(yè)質(zhì)量追溯體系和測量管理體系建設(shè)，加快形成一批擁有核心競爭力的區(qū)域品牌企業(yè)。

　　3.機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)

　　利用新技術(shù)、新工藝不斷提升技術(shù)裝備水平，以鏈條延伸化、產(chǎn)品智能化、系統(tǒng)高端化為主攻方向，重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施新一輪技術(shù)改造。提高行業(yè)數(shù)字化服務(wù)水平，推動生產(chǎn)裝備信息化改造。支持南方路機(jī)、煙草機(jī)械等一批骨干企業(yè)積極推廣應(yīng)用三維數(shù)字化虛擬設(shè)計(jì)技術(shù)、三維工業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)、傳感技術(shù)和自動控制技術(shù)，并優(yōu)化生產(chǎn)和管理業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確傳遞與共享。推動市場前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)引進(jìn)和購置數(shù)控機(jī)床、高端基礎(chǔ)件與新型傳感器、3D打印（增材制造）等智能機(jī)械裝備，加強(qiáng)新型材料裝配式建筑等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向中高端調(diào)整，增強(qiáng)核心產(chǎn)品競爭力。依托福建哈工大工程技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)，建立數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)平臺，為眾多機(jī)械裝備企業(yè)提供機(jī)械裝備設(shè)計(jì)、仿真、分析、優(yōu)化等公共服務(wù)，促進(jìn)高端裝備的共建共享。

　　4.工藝品產(chǎn)業(yè)

　　在樹脂工藝品行業(yè)，持續(xù)完善和豐富集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、原輔料配套、展覽等一體的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。加快工藝制品產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合，將工藝制品產(chǎn)業(yè)打造成新型文化業(yè)態(tài)。依托“華夏匠人”網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)工藝美術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝美術(shù)+匠人”的新興生態(tài)鏈，推介優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。引導(dǎo)企業(yè)在文化、時(shí)尚等方向開發(fā)與工藝制品相關(guān)的各種產(chǎn)品，在生產(chǎn)技術(shù)上將三維精雕電腦技術(shù)運(yùn)用于模具和產(chǎn)品加工，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、富有文化內(nèi)涵和高附加值的優(yōu)勢。推進(jìn)具有一定規(guī)模的企業(yè)將模具制造、仿形雕刻等現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于工藝品制造。引導(dǎo)大師工作室與國內(nèi)外設(shè)計(jì)大師主動對接，開展創(chuàng)意設(shè)計(jì)合作，舉辦藝術(shù)交流展覽等活動，提升企業(yè)在國內(nèi)外工藝美術(shù)行業(yè)影響力。進(jìn)一步開拓東南亞、歐美市場，組織工藝制品企業(yè)在國外參加交流、營銷活動，保持以出口貿(mào)易為主導(dǎo)的特色文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新運(yùn)作模式，積極推廣零售、私人定制、眾籌、拍賣等多種產(chǎn)銷新方式，提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)、大師評定、人才培訓(xùn)、技藝交流、衍生品孵化、藝術(shù)品金融、品牌傳播和工藝知識庫等全生命周期服務(wù)。

　　（三）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升

　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育與豐澤區(qū)工業(yè)融合互動的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵(lì)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，加快發(fā)展在線檢測、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化和價(jià)值鏈高端延伸。

　　1.檢驗(yàn)檢測

　　建設(shè)質(zhì)量檢驗(yàn)測試、設(shè)計(jì)試制驗(yàn)證、檢測試驗(yàn)咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供面向設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的檢測服務(wù)。培育并創(chuàng)建一批質(zhì)量檢測中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)程檢測診斷、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持等服務(wù)新業(yè)態(tài)，支持中紡檢測、遠(yuǎn)東檢測等一批行業(yè)認(rèn)證與產(chǎn)品檢測公共服務(wù)平臺，開展檢驗(yàn)、檢測和認(rèn)證評價(jià)工作，提升產(chǎn)品研發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性和安全性水平。

　　2.現(xiàn)代物流

　　推進(jìn)北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的運(yùn)用，提高物流信息化、自動化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)能力。以產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展、平臺打造為路徑，重點(diǎn)培育發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、商貿(mào)物流、冷鏈物流、電商物流、第三方/第四方物流，形成以專業(yè)化的高端物流為主導(dǎo)、智能化的基礎(chǔ)物流為支撐的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。打造集物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)于一體的智能物流系統(tǒng)及全方位、一站式的物流公共信息平臺，為客戶提供特色的“運(yùn)、貿(mào)、融+科技”一體化綜合服務(wù)，提升物流服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化管理水平。充分發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢，著力培育現(xiàn)代物流園區(qū)，對企業(yè)物流資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、運(yùn)營，組織共同存儲、共同配送，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，促進(jìn)物流資源的整合和綜合利用。

　　3.工業(yè)設(shè)計(jì)

　　重點(diǎn)面向紡織服裝、包袋制鞋、機(jī)械制造、工藝品制造等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領(lǐng)域，形成一批產(chǎn)業(yè)結(jié)合度較高的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，加強(qiáng)面向工業(yè)特定需求的共性技術(shù)、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)等核心技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。搭建工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)展高端裝備和電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)，開展包含設(shè)計(jì)、設(shè)備集成、承接項(xiàng)目、實(shí)施工程、項(xiàng)目控制、設(shè)備維護(hù)和管理運(yùn)營的一體化服務(wù)，加快推進(jìn)集裝備、軟件、在線服務(wù)為一體的集成設(shè)計(jì)。利用知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、北峰工業(yè)區(qū)等載體加快工業(yè)設(shè)計(jì)招商，加速產(chǎn)業(yè)聚集，整合迪特、宇朔等工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，提供從產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究、產(chǎn)品外觀造型、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)等全方面的專業(yè)咨詢服務(wù)和解決方案。積極舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)對接會，幫助中小企業(yè)更好地對接設(shè)計(jì)資源，避免同質(zhì)化競爭，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。

　　4.金融服務(wù)

　　依托豐澤街金融中心，東海金融供應(yīng)鏈集中區(qū)等載體，激發(fā)金融產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。堅(jiān)持“一地一特色”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局，持續(xù)推進(jìn)環(huán)泉州灣金融核心區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建多區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的格局，以金融集聚助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)供應(yīng)鏈金融、深入實(shí)施制造業(yè)貸款“雙提升”工程、創(chuàng)新民營和小微企業(yè)融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)的合作，基于核心企業(yè)與上下游鏈條企業(yè)之間的真實(shí)交易，整合物流、信息流、資金流等各類信息，為供應(yīng)鏈上下游鏈條企業(yè)提供融資、結(jié)算、現(xiàn)金管理等一攬子綜合金融服務(wù)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，立足紡織鞋服、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群在大數(shù)據(jù)、電商、物流等方面的優(yōu)勢與金融需求，創(chuàng)新“B2B+P2P+征信平臺”產(chǎn)業(yè)鏈金融、“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+金融”電商金融等模式。進(jìn)一步拓展金融對外開放合作領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)境內(nèi)外投融資便利化。推動資本項(xiàng)目可兌換、跨境人民幣業(yè)務(wù)，探索開展境外融資、拓展境外融資租賃業(yè)務(wù)。

　　五、主要任務(wù)

　　（一）創(chuàng)新驅(qū)動工程

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，從供給側(cè)改革發(fā)力，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域創(chuàng)新，加大創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，全面提升工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　1.全面提升創(chuàng)新能力

　　主動融入福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，跨區(qū)域整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新效益，推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，攻克“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)彎道超車，以創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用，聯(lián)合高校、科研院所等組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力解決創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動機(jī)制，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

　　2.健全創(chuàng)新服務(wù)體系

　　加強(qiáng)創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺建設(shè)，加快形成政府推動、市場主導(dǎo)、社會參與的創(chuàng)新服務(wù)體系。持續(xù)加大對科技創(chuàng)新載體建設(shè)的投入力度，提升制造業(yè)眾創(chuàng)空間建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)客發(fā)展生態(tài)鏈，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式。謀劃培育一批公共技術(shù)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等高水平重大研發(fā)創(chuàng)新平臺，提升制造業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)功能。根據(jù)市場需求，建設(shè)一批公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，推動工業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，真正形成創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力。支持科研院所、高校聯(lián)合龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在電子信息、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造、機(jī)械裝備等行業(yè)建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，加快行業(yè)示范項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果服務(wù)平臺示范作用，支持南京大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移（泉州）中心、西安交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、環(huán)宇通科技成果轉(zhuǎn)化中心等科技成果轉(zhuǎn)化平臺常態(tài)化開展技術(shù)成果對接活動，為科技型企業(yè)加快發(fā)展提供科技信息發(fā)布、科技成果展示交流對接、科技項(xiàng)目申報(bào)、專利查詢等綜合性科技服務(wù)，支持知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

　　3.持續(xù)優(yōu)化三創(chuàng)環(huán)境

　　促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系，加大資金整合力度，鼓勵(lì)社會資本投資制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。大力支持知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以中國（泉州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)為核心，打造城市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系的核心承載區(qū)，推動無形資產(chǎn)價(jià)值市場化，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

　　（二）主體提質(zhì)工程

　　1.改造提升產(chǎn)業(yè)社區(qū)

　　搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，全面融入泉州發(fā)展大局，重點(diǎn)打造軟件園、知創(chuàng)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)特色鮮明、品牌突出、服務(wù)高端、配套完善的產(chǎn)業(yè)社區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮城市核心區(qū)的商貿(mào)環(huán)境、人才聚集、金融服務(wù)、行政資源等方面優(yōu)勢，推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)向多元化、高端化、品牌化發(fā)展。

　　2.培育行業(yè)龍頭骨干

　　推動龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合上下游創(chuàng)新資源，并購重組關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)領(lǐng)域中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮匹克、南威等企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合，在關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)新型創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，填補(bǔ)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新之間的鴻溝，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度梳理產(chǎn)品和技術(shù)的痛點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　3.發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)

　　落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”的路子，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平。進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)中小企業(yè)研發(fā)掌握關(guān)鍵技術(shù)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高市場占有率、提升質(zhì)量效益、推動中小企業(yè)發(fā)展壯大為具有產(chǎn)業(yè)核心競爭力的企業(yè)。健全完善小微企業(yè)培育庫，重點(diǎn)培養(yǎng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)具有較強(qiáng)競爭力的專精特新企業(yè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立企業(yè)培育檔案及成長檔案，強(qiáng)化政策扶持和精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)“上規(guī)升級”。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)與大企業(yè)大集團(tuán)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)項(xiàng)目合作，形成全區(qū)大中小型企業(yè)協(xié)作成長機(jī)制和梯度發(fā)展格局。

　　4.加快推進(jìn)企業(yè)上市

　　進(jìn)一步完善擬上市企業(yè)培育庫，對匹克、南方路機(jī)等符合上市條件、具備上市意愿的企業(yè)給予輔導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)企業(yè)充分利用資本市場規(guī)范運(yùn)作和發(fā)展壯大。堅(jiān)持境內(nèi)和境外上市并重、直接上市和間接上市并重、上市和掛牌并重，實(shí)施多層次、多渠道上市企業(yè)倍增計(jì)劃。出臺上市扶持政策，對全區(qū)擬上市企業(yè)按不同階段制定相應(yīng)的資金扶持標(biāo)準(zhǔn)。做好協(xié)調(diào)服務(wù)，積極跟蹤服務(wù)擬上市的重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)解決上市時(shí)遇到的土地房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和稅收等歷史遺留問題，爭取為企業(yè)上市清除障礙。

　　（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程

　　緊抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)工業(yè)數(shù)字發(fā)展新動能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。

　　1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加速推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型和新舊動能轉(zhuǎn)換。促進(jìn)制造系統(tǒng)和信息系統(tǒng)融合創(chuàng)新，推動制造業(yè)向基于大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用的智能化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造，依托新一代信息化技術(shù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建推動上下游集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，推廣智能制造、智慧工廠新模式，著力打通企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈，鼓勵(lì)企業(yè)深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、倉儲等環(huán)節(jié)高效協(xié)同，推動制造模式變革和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)紡織服裝、包袋制鞋、樹脂工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)積極實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，提升制造裝備的智能化水平，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。組織實(shí)施一批數(shù)字化改造重點(diǎn)示范項(xiàng)目，為更多企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供樣板和可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)協(xié)調(diào)作用，助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

　　2.推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”

　　推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動，用數(shù)字“魔力”激活“云端”動能，加快制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部署，降低企業(yè)上云成本，持續(xù)豐富面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)工業(yè)的業(yè)務(wù)流程重塑、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式創(chuàng)新。加快工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用“上云上平臺”，支持企業(yè)的數(shù)字化改造，鼓勵(lì)企業(yè)加速裝備智能化更新，推進(jìn)智能化應(yīng)用。圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。加快產(chǎn)業(yè)園智能化、云化改造，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，引導(dǎo)企業(yè)有序上云。

　　（四）兩業(yè)融合工程

　　強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)衍生需求，夯實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)支撐作用，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，促進(jìn)兩業(yè)融合互動發(fā)展，增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型

　　支持企業(yè)服務(wù)鏈條延伸。以市場需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)在檢驗(yàn)檢測、供應(yīng)鏈管理、專業(yè)維修維護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行全生命周期管理，提供全面解決方案、總集成總承包服務(wù)。鼓勵(lì)南方路機(jī)等裝備制造企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變，發(fā)展重大裝備、成套設(shè)備的交鑰匙工程。積極運(yùn)用GPS、傳感器、立體相機(jī)等新興技術(shù)對機(jī)械所處位置、運(yùn)行工況和部件健康狀況數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)，建立施工技術(shù)支持中心，快速響應(yīng)客戶詢問。鼓勵(lì)匹克等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)推廣柔性化定制，建立數(shù)字化設(shè)計(jì)與虛擬仿真系統(tǒng)，面向市場多樣化需求，發(fā)展以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式，推動零件標(biāo)準(zhǔn)化、配件精細(xì)化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組，增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)和柔性制造能力，形成“多樣化、小規(guī)模、周期可控”的柔性生產(chǎn)、柔性制造。

　　支持服務(wù)環(huán)節(jié)“裂變”發(fā)展。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)“裂變”專業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)主輔分離。通過業(yè)務(wù)流程再造，將生產(chǎn)流程中非核心但具有比較優(yōu)勢的服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來，設(shè)立獨(dú)立企業(yè)，面向行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務(wù)。重點(diǎn)鼓勵(lì)機(jī)械制造企業(yè)推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、售后和運(yùn)維等服務(wù)部門的獨(dú)立運(yùn)作。支持紡織服裝類企業(yè)搭建設(shè)計(jì)類專業(yè)服務(wù)平臺，為行業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)支持；支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)建立企業(yè)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)，推廣大型制造設(shè)備、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù)；引導(dǎo)鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好、具有較強(qiáng)倉儲、運(yùn)輸、包裝、配送等物流能力的制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，形成一批管理科學(xué)的現(xiàn)代化物流企業(yè)。

　　重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)能共享。圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段，打造一批產(chǎn)能共享平臺，將分散、閑置的生產(chǎn)資源集聚起來、深度整合，解決產(chǎn)能過剩與產(chǎn)能不足問題。通過總產(chǎn)能互助、部分生產(chǎn)工序互助、生產(chǎn)時(shí)間互助，提高企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效率，降低生產(chǎn)成本，形成“平臺接單、按工序分解、多工廠協(xié)同”的共享制造模式，實(shí)現(xiàn)資源的彈性匹配與高效利用。

　　2.搭建融合發(fā)展的載體和平臺

　　加快互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域中的創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，開展質(zhì)量管理和智能化經(jīng)營。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺部署，實(shí)現(xiàn)協(xié)同商務(wù)、協(xié)同研發(fā)、協(xié)同生產(chǎn)和智能服務(wù)等制造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。加快5G等新一代信息技術(shù)在制造、服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)從硬件收入到服務(wù)收入的模式創(chuàng)新。打造工業(yè)云服務(wù)平臺，將消費(fèi)者與制造業(yè)直連，通過電商平臺進(jìn)行定制合作，由制造業(yè)“前店后廠”的模式逐漸向“工廠制造、互聯(lián)網(wǎng)銷售”模式轉(zhuǎn)變，形成“平臺+應(yīng)用+終端+內(nèi)容”四位一體的智慧服務(wù)體系。隨時(shí)感知、采集、監(jiān)控有關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，將資源、機(jī)器、產(chǎn)品和勞動力有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)過程的無縫銜接，從而大幅度地提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)效率質(zhì)量雙提升。

　　3.打造“工業(yè)+旅游”新模式

　　依托北峰工業(yè)園未來有印、連發(fā)錫雕等現(xiàn)有工業(yè)文化特色資源，策劃工業(yè)文化新地標(biāo)、全新旅游打卡地。以工廠生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)流程、工人作業(yè)等工業(yè)生產(chǎn)風(fēng)貌作為旅游項(xiàng)目，完善解說、導(dǎo)覽、DIY體驗(yàn)等配套服務(wù)，滿足觀光、休閑、科普、手工制作、購物等深度體驗(yàn)式旅游需求。充分運(yùn)用“工業(yè)+”模式，進(jìn)一步推進(jìn)匹克體育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，豐富豐澤區(qū)城市旅游、工業(yè)旅游。

　　（五）國防科技工程

　　支持具有技術(shù)優(yōu)勢、制造能力的企業(yè)參與軍工資質(zhì)認(rèn)證，參與軍品研發(fā)和生產(chǎn)，推進(jìn)“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”雙向互動，逐步形成具有豐澤特色的發(fā)展模式。

　　1.壯大國防科技工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　統(tǒng)籌國家、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等資源，培育和打造若干國防科技工業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群。重點(diǎn)培育支持新一代軟件信息技術(shù)、特種軍用機(jī)器人、智慧消防、電子通信等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，以產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)國防科技工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。軟件信息技術(shù)。探索軍地多元融合建設(shè)新模式，推動軍民技術(shù)深度融合，打造國防科技工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。特種軍用機(jī)器人。依托泉州相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)和科研院所，以高端裝備技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心，以軍需應(yīng)用為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)新一代核心器件、智能軍用機(jī)器人及人工智能等新興技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)軍用機(jī)器人及智能裝備研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。智慧消防。深度對接軍需，運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開發(fā)多形式消防智慧調(diào)度管理系統(tǒng)和終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對多種形式消防力量的日常管理、警情管理和備勤情況的高效管理。電子通信。以豐澤區(qū)電子通信重點(diǎn)園區(qū)為載體，以電子通信龍頭骨干企業(yè)為依托，通過軍產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、推動數(shù)字通訊產(chǎn)品積極“參軍”，主動承接“軍轉(zhuǎn)民”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　2.促進(jìn)軍民雙向精準(zhǔn)互動

　　建立健全軍地需求、規(guī)劃計(jì)劃對接機(jī)制，促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”雙向互動。打通與軍地已有相關(guān)信息平臺對接渠道，推動有關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)對接。支持具有軍品研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢、制造能力的企業(yè)與軍工企業(yè)共同研發(fā)，開展軍品配套加工和產(chǎn)品生產(chǎn)，推動豐澤區(qū)企業(yè)向軍工領(lǐng)域拓展。加快建設(shè)軍民兩用技術(shù)和中試基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心，推動軍民科技創(chuàng)新資源開發(fā)共享。以“國家軍民兩用技術(shù)交易中心泉州分中心”、“泉州軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會”落地豐澤為契機(jī)，打造軍、政、企三方合作的創(chuàng)新服務(wù)平臺，培育形成一批服務(wù)功能完善、服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化的服務(wù)載體，為企業(yè)提供軍工資質(zhì)認(rèn)定、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢與轉(zhuǎn)移、交易對接、軍品采購招標(biāo)輔導(dǎo)等特色服務(wù)。

　　3.健全產(chǎn)業(yè)融合配套措施

　　創(chuàng)新軍工企業(yè)與民企融合發(fā)展新方式，強(qiáng)化政策支持，健全完善金融服務(wù)、信用體系等配套政策措施。通過政策引導(dǎo)，激發(fā)融合市場活力，增強(qiáng)深度融合動力。建立健全投融資機(jī)制，優(yōu)化國防科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，鼓勵(lì)社會資本參與軍工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)混合所有制改革，努力實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合、良性互動、優(yōu)勢互補(bǔ)。探索建立軍品企事業(yè)單位信用評價(jià)體系，全方位保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（六）開放合作工程

　　主動適應(yīng)外部形勢變化，優(yōu)化貿(mào)易市場布局，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，積極落實(shí)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持協(xié)同開放，發(fā)揮“海絲”先行區(qū)優(yōu)勢，不斷深化與“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國交流合作，主動融入閩西南協(xié)同區(qū)發(fā)展建設(shè)，積極承接臺灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，爭創(chuàng)開放合作新格局。

　　1.參與“一帶一路”、RCEP高質(zhì)量發(fā)展

　　以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智能制造為契機(jī)，以工業(yè)貿(mào)易生產(chǎn)為抓手，積極推動豐澤區(qū)企業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次參與全球價(jià)值鏈分工，融入“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國重要信息網(wǎng)絡(luò)和制造業(yè)供應(yīng)鏈體系。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，推進(jìn)鞋服包袋、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國際化布局。積極引導(dǎo)外資投向高端制造、新一代信息技術(shù)等高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資企業(yè)在豐澤設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)基地，支持外資利用新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建多形式的對外貿(mào)易平臺，鼓勵(lì)自建或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺，積極發(fā)展跨境電商，拓展海外市場。發(fā)揮海上絲綢之路先行區(qū)的中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合“一帶一路”沿線國家地區(qū)和RCEP成員國的資源稟賦，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)，在有條件的國家和地區(qū)進(jìn)行集群式“抱團(tuán)”投資，建設(shè)一批境外制造業(yè)合作園區(qū)，設(shè)立境外營銷網(wǎng)點(diǎn)和跨境電商物流中心，提升企業(yè)國際化運(yùn)營能力。

　　2.融入閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工

　　積極融入閩西南區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，有序承接轉(zhuǎn)移。以豐澤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導(dǎo)向，聚焦紡織鞋服、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，加快引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)落地豐澤，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈銜接配套、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式，推動建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要載體與合作平臺建設(shè)，更深、更廣、更緊密地開展多層次、多形式的區(qū)域協(xié)同合作。

　　3.對接臺灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移

　　擴(kuò)大對臺開放，促進(jìn)合作交流，構(gòu)建兩岸產(chǎn)業(yè)對接的前沿平臺。加強(qiáng)豐臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，以海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地、華創(chuàng)園等為載體，積極承接臺灣電子制造、軟件服務(wù)、數(shù)控裝備等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。不斷拓展對接領(lǐng)域，積極引導(dǎo)臺資投向集成電路、智能制造等資本密集型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值核心環(huán)節(jié)延伸。推進(jìn)豐臺合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成臺資項(xiàng)目相對集中的產(chǎn)業(yè)聚集與規(guī)模效應(yīng)。探索豐臺合作長效互動機(jī)制，加強(qiáng)與臺灣行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)的交流合作，推動兩岸企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的知識交流、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移。

　　（七）質(zhì)量品牌工程

　　鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理提升，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新管理模式，密切關(guān)注所在行業(yè)發(fā)展趨勢，加快品牌培育，適應(yīng)市場需求，深入推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展和品牌建設(shè)。

　　1.推廣先進(jìn)質(zhì)量管理

　　建立品牌孵化機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶，大力推廣應(yīng)用卓越績效管理模式、精益生產(chǎn)、6S現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理小組、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)的質(zhì)量管理體系，廣泛開展質(zhì)量品牌公益培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和目標(biāo)，完善組織內(nèi)部的質(zhì)量管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，將質(zhì)量要求列入品牌管理重要內(nèi)容，建立質(zhì)量安全管理機(jī)制。完善質(zhì)量獎懲制度，按企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用等級分類管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督，建立質(zhì)量失信黑名單制度，從而約束企業(yè)，對產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)周期質(zhì)量嚴(yán)肅把關(guān)。

　　2.實(shí)施質(zhì)量升級工程

　　以紡織服裝、包裝制鞋、機(jī)械制造、樹脂工藝品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)入質(zhì)量對標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)桿和推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級。鼓勵(lì)企業(yè)提升技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，推廣建設(shè)智能工廠，發(fā)展共享生產(chǎn)平臺，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理發(fā)展服務(wù)衍生制造。通過品牌授權(quán)，委托加工等模式，加大品牌生產(chǎn)，以滿足客戶需求為導(dǎo)向，利用數(shù)字化、智能化數(shù)字平臺，滿足顧客需要的針對性需求，加強(qiáng)線下企業(yè)與線上電商平臺之間的密切合作。加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，建立質(zhì)量誠信基本框架和信用等級評價(jià)等體系，加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒，實(shí)行分類等級監(jiān)管，把質(zhì)量作為衡量企業(yè)信用等級的重要指標(biāo)。

　　3.加快品牌培育

　　引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)品牌創(chuàng)新，中小企業(yè)主動融入龍頭企業(yè)平臺資源網(wǎng)絡(luò)，改善自身的創(chuàng)新環(huán)境。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定品牌成長動態(tài)地圖，指導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，推進(jìn)品牌建設(shè)，打造區(qū)域品牌、城市品牌，營造自主品牌發(fā)展生態(tài)環(huán)境。以紡織服裝、包裝制鞋、機(jī)械制造、樹脂工藝品行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)品牌建設(shè)，培育私人定制、高端定制等高端自主品牌，提升品牌附加值。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新媒體、新模式優(yōu)勢，加大自主品牌的宣傳力度，提高品牌知名度，支持企業(yè)通過商標(biāo)推廣、跨國并購等方式實(shí)施商標(biāo)國際化戰(zhàn)略，打造國際知名品牌。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　建立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)召集人的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行效力。完善規(guī)劃實(shí)施和調(diào)度機(jī)制，制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和配套政策，確保轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)效。強(qiáng)化行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布，健全規(guī)劃實(shí)施動態(tài)評估體系。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策和市場變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施方案和實(shí)施手段，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加大規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)考核評價(jià)，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。

　　（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)

　　加大資金整合力度，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動中小企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，建立和完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。加大對智能制造企業(yè)、項(xiàng)目、平臺的扶持力度，加強(qiáng)對政策兌現(xiàn)的督促檢查。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)平臺建設(shè)和應(yīng)用示范等。落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點(diǎn)加強(qiáng)和改善產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)金融服務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)加大對產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的資金投入。根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化專項(xiàng)資金使用重點(diǎn)和方式，加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，認(rèn)真落實(shí)上級支持轉(zhuǎn)型升級和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)基金和專項(xiàng)資金扶持，切實(shí)保障轉(zhuǎn)型升級各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　（三）加強(qiáng)人才建設(shè)

　　深入實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”，完善人才“引、留、育、用”機(jī)制，聚焦“產(chǎn)才融合”，給予不同級別的人才相應(yīng)的支持和獎勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)柔性引進(jìn)人才，著力引進(jìn)海內(nèi)外具有產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對急需緊缺人才的引進(jìn)力度，定期更新發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才目錄，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、兩業(yè)融合、新基建等復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)納入未來五年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化人才培養(yǎng)措施，健全完善人才培訓(xùn)形式，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理者的管理觀念，提高管理能力。強(qiáng)化對人才的配套保障，健全以政府獎勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵(lì)為主體的人才激勵(lì)體系。構(gòu)建綜合式的人才服務(wù)平臺，為各類高層次人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“一攬子”服務(wù)。實(shí)施人才安居工程，為高層次人才提供安家補(bǔ)貼、人才公寓、購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等多種形式的住房保障。提升社會保障水平，落實(shí)高層次人才醫(yī)療保健待遇，為高層次人才解決子女就學(xué)問題。積極做好高層次人才居留和出入境、配偶安置、交通便利等配套服務(wù)。

　　（四）突出項(xiàng)目支撐

　　突出重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐作用，以項(xiàng)目帶動發(fā)展。致力于補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，持續(xù)開展項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目征遷、招商引資等活動。緊盯風(fēng)口行業(yè)、熱點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞培育電子信息、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目，篩選引進(jìn)一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)作為推動發(fā)展的總抓手，推動形成項(xiàng)目滾動接續(xù)的良好態(tài)勢。創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)一流的營商環(huán)境，加大政策扶持力度，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目用地需求，加大工業(yè)用地盤活力度，用新思路、新辦法破解土地難題，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，健康穩(wěn)步發(fā)展。

　　（五）完善配套措施

　　加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動簡政放權(quán)，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動的干預(yù)。加大對智能裝備、電子信息、新一代信息技術(shù)、新基建等項(xiàng)目的財(cái)稅支持力度。推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)、建立和完善動態(tài)評價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，探索運(yùn)用信用手段加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理水平。建立知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人申請國內(nèi)外專利、注冊國際商標(biāo)、登記版權(quán)創(chuàng)新產(chǎn)品、參與制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，使關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)研發(fā)突破后能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)共享。加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。